Những ngày đầu năm, chúng tôi tìm đến HTX
giáo dục mầm non Hoàng Nhân- HTX duy nhất trong toàn tỉnh Đồng Nai chọn ngành
nghề hoạt động trên lĩnh vực giáo dục tại số D94, khu phố
05, phường Tân Hiệp. Được thành lập từ năm 2012, trường có khuân viên khang trang, sạch sẽ, thiết kế xây dựng cơ bản, phòng ốc, thiết bị học tập của
của trường được trang bị khá khá đầy đủ. Toàn trường hiện có 06 phòng học gồm
02 lớp lá, 02 lớp chồi, 01 lớp mầm và 01 lớp trẻ. Trường hiện có 150 cháu bé
theo học.
Nhìn các em nhỏ đang ca hát, vui đùa trong khuôn viên trường,
ít ai nghĩ ngôi trường mầm non trên lại là một mô hình Hợp
tác xã được Liên minh hợp tác xã Đồng Nai xem là mô hình kiểu mới. HTX Hoàng
Nhân hiện đang có 14 xã viên góp vốn. Trong số này, đang có 07 xã viên trực tiếp
lao động trong trường.
Từ khi góp vốn tham gia mô hình HTX, các xã viên tại đây
đã có thu nhập ổn định, nhiều người đã bỏ nhiều tâm huyết với nghề. Tâm lý đi
làm thuê đã bị loại bỏ hoàn toàn. Mô hình HTX giáo dục mầm non Hoàng Nhân là mô
hình kết hợp nhuần nhuyễn giữa hoạt động kinh doanh của HTX và hoạt động trên
lĩnh vực giáo dục. Mô hình không những được Liên minh HTX tỉnh Đồng Nai đánh
giá cao mà còn nhận được sự đồng tình hưởng ứng của các phụ huynh học sinh. HTX giáo dục mầm non Hoàng Nhân hoạt
động không những giải quyết việc làm cho nhiều lao động mà còn là mô hình kinh
tế phù hợp với đặc điểm phát triển của thành phố Biên Hòa.
Bà Tôn Thị Thu- Hiệu
trưởng, kiêm chủ nhiệm HTX giáo dục mầm non Hoàng Nhân nói trong quá trình thành lập, là HTX tiên phong hoạt động trên lĩnh vực giáo dục gặp rất nhiều
khó khăn, mong muốn thành phố, tinh hỗ trợ về quỹ đất, cũng như các điều kiện
hoạt động cùa ngành.
Kế từ khi Luật HTX năm 2012 được đưa vào
thực hiện, Biên Hòa đã chủ động phối hợp cùng Liên minh HTX tỉnh xây dựng nhiều
lớp tập huấn, triển khai những quy định mới của luật đến các khối, các đơn vị,
các phòng ban cũng như các Hội, đoàn thể, tạo điều kiện để các mô hình HTX đang
hoạt động nắm bắt, ứng dụng Luật HTX năm 2012 vào thực tiễn sản xuất, kinh
doanh. Sau khi rà soát, toàn thành phố có 37 HTX thành lập trước ngày
01/07/2013 phải chuyển đổi mô hình hoạt động theo quy định của Luật HTX năm
2012. Đến nay đã có 34 HTX chuyển đổi mô hình theo đúng quy định của luật.
Trong số này, 33 HTX chuyển đổi theo luật, 01 HTX chuyển sang loại hình tổ chức
khác, có tổng số trên 29 ngàn xã viên. Hiện có 03 HTX không hoạt động, thành phố
đã ra quyết định giải thể bắt buộc.
Song song đó, Biên Hòa hiện có 10 Quỹ tín dụng
nhân dân, tương trợ vốn cho trên 18 ngàn
thành viên. Hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân luôn được Ngân hàng nhà nước
giám sát chặt chẽ, các Quỹ tín dụng nhân dân không phải thực hiện chuyển đổi
theo Luật HTX năm 2012. Luật HTX năm 2012 đưa vào thực tiễn có những thuận lợi
như: Được sự quan tâm chỉ đạo thông suốt từ tỉnh, thành phố và Liên minh HTX.
các yếu kém của cách làm cũ đã dần được khắc phục, luật phù hợp với sự phát triển
của nền kinh tế đa thành phần, tạo cơ chế thoáng cho hoạt động của các HTX.
Bên cạnh những thuận lợi, các HTX cũng gặp
một số khó khăn khi hoạt động theo luật mới. Cụ thể, Năng lực cạnh tranh của
các HTX chưa cao, nhân sự của một số HTX là những người lớn tuổi, thiếu người
có trình độ trong công tác quản lý, kinh doanh. Nguồn vốn kinh doanh còn hạn hẹp,
khó mở rộng mô hình, hạn chế tính cạnh tranh ra thị trường. Quy mô hoạt động
ngành nghề của một số HTX còn nhỏ lẻ, thiếu tính bền vững. Một số HTX chuyển đổi
mô hình còn mang nặng tính hình thức, vẫn còn tư tưởng trông chờ vào sự hỗ trợ
từ nhà nước. Tại buổi sơ kết quá trình thực hiện luật HTX năm 2012 được thành
phố Biên Hòa tổ chức vào cuối tháng 09 năm 2016, một số HTX đã nêu những thuận
lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện chuyển đổi.
Theo
ông Nguyễn Văn Ba - Đại diện HTX Tân Long - Hoạt động trong lĩnh vực quản lý chợ
tại Phường Long Bình Tân, thì sau khi chuyển đổi HTX theo luật HTX năm 2013 đã
thu hút nhiều bà con tiểu thương vào hoạt động trong HTX tuy nhiên vẫn còn tư
tưởng kinh doanh cá thể, tự phát nhỏ lẻ, nhiều hộ tiểu thương chưa hiểu hết sức
mạnh của việc liên kết, liên doanh. Các thành viên trong Ban quản lý chợ chưa
thể cung cấp các dịch vụ cho HTX còn hạn chế
Theo Ban chỉ đạo xây dựng và phát triển
kinh tế tập thể thành phố Biên Hòa, để các HTX phát triển theo kịp với các nền
kinh tế khác, định hướng từ năm 2016 đến 2020 thành phố sẽ vận động thành lập mới
09 HTX hoặc quỹ tín dụng, thành lập mới 01 Liên hợp HTX; phấn đấu mỗi phường xã
có ít nhất 01 HTX; đến năm 2020 phấn đấu 80% HTX hoạt động khá, giỏi. Việc nâng
cao trình độ chuyên môn của cán bộ quản
lý là điều quan trọng, phấn đấu sẽ có trên 70% cán bộ quản l1y đạt trình độ đại
học, cao đẳng; Trung cấp và sơ cấp chiếm 30%. Phát triển đoàn viên, hội viên đạt
tỷ lệ tập hợp từ 85% trở lên, xây dựng các tổ chức đoàn thể đạt trong sạch, vững
mạnh. Phát triển Đảng viên trogn HTX đạt 1,5 đến 2 % thành viên khối kinh tế tập
thể, phát triển từ 3 đến 5 tổ chức cơ sở Đảng.
Theo
ông Nguyễn Văn Thắng - Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo phát triển kinh tế
tập thể tỉnh Đồng Nai, Phó chủ tịch Liên Minh HTX tỉnh Đồng Nai, thành phố Biên
Hòa cần thực hiện nhiều nỗ lực trong thực hiện nhằm hỗ trợ phát triển mô hình
kinh tế tập thể trong tương lai trong đó thành phố cần tập trugn vào 18 nhiệm vụ
và giải pháp tháo gỡ khó khăn, cũng cố các HTX. Việc thực hiện cần phân công,
phân việc cụ thể cho các thành viên Ban kinh tế tập thể thàn phố. Những HTX đầu
tư phải có hiệu quả. Tạo điều kiện để các HTX có điều kiện để tham quan học tập
mô hình mới. Nên chọn các mô hình phù hợp với sự phát triển của Biên Hòa.
Nhìn chung, từ khi áp dụng hoạt động theo
Luật HTX năm 2012, các HTX trên địa bàn thành phố Biên Hòa đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo từ các cơ quan
cấp trên, việc tuyên truyền luật HTX đã được triển khai rộng khắp cho các thành
viên của các đơn vị kinh tế tập thể. trên địa bàn thành phố, các tổ hợp tác,
các câu lạc bộ, các ngành và các địa phương từ đó đã nâng cao nhận thức về vai
trò của HTX trong phát triển kinh tế tập
thể. Luật HTX 2012 đã được thành viên các HTX đồng tình ủng hộ, các mô hình
kinh tế tập thể từng bước ổn định, một số mô hình hoạt động mới như HTX giáo dục
mầm non Hoàng Nhân tại phường Tân Hiệp. Bên cạnh những thuận lợi còn không ít
khó khăn trong hoạt động của các HTX. Để mô hình kinh tế tập thể có thể phát
triển hơn, ngoài nỗ lực từ các HTX, các thành viên HTX thì vẫn cần sự quan tâm
hơn nữa của các cấp, các ngành từ Trung ương, tỉnh, thành phố để kinh tế tập thể
có đủ sức cạnh tranh trong cơ chế thị trường hiện nay.
Văn Trung